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在鄉(xiāng)村振興的大背景下,農道轉型成為關鍵。本文深入探討了農道理念在鄉(xiāng)村建設中的重要性,指出當前鄉(xiāng)村規(guī)劃設計的問題與困境,并提出農道轉型的必要性與緊迫性。文章強調,只有堅守品質,注重運營,才能實現鄉(xiāng)村的真正振興。通過分享成功案例與經驗,為鄉(xiāng)村振興提供了寶貴的借鑒與啟示。

不運營,不是農道人

(文/孫君、孫曉陽)

【北京綠十字/農道聯眾主導,在農道大運營中心共同努力下,實為農道研發(fā)了未來10年的市場,改革需要智慧與決心,更需要初心,還要付出代價。傳統的規(guī)劃設計、工程思維、城市化思維下的鄉(xiāng)村建設已經過去了,未來是整縣運營與鄉(xiāng)村經濟相結合的鄉(xiāng)村振興,包括治理、經營、運營、金融與數字化、標準化等,農道標準化將成為我們的生產力】

中國,18年的鄉(xiāng)村建設,利弊分明,未來何去何從?改革面臨著生與死的選擇,疫情之后不是市場問題,而是很多人已被時代淘汰了。

道術有分工,技術有專攻。

經營是激活農民自身,主體是農民;運營是激活全村資源,主體是村集體,經營與運營之總和就是鄉(xiāng)村振興。農民天天在經營,村書記天天在運營,企業(yè)天天在落地,專家學者領導天天在討論。

近20年的鄉(xiāng)村建設,回頭看看還是農民自創(chuàng)的“農家樂”才是經營。背離了“農”,99%農村不會振興。如果“農家樂”與整村運營,再能與治理和數字化結合,打通市場經濟,傳統農業(yè)就厲害了。張孝德先生說“農家樂”是農民偉大的發(fā)明,我是認同的。大道如公,農為國本,此謂農道。

鄉(xiāng)村建設就是毀在城市規(guī)劃與設計之理念,用城市規(guī)劃與設計之理念建設鄉(xiāng)村,嚴重脫離實際?？蛻糍I商品,如果不能用,不能吃,就是廢品,今天鄉(xiāng)村規(guī)劃設計就是廢品,是三無產品。這種產品竟然存活了20年,說是笑話,也一點不過。

鄉(xiāng)村建設已步入五鄉(xiāng)一平臺、整村運營與整縣運營三個階段。目前全國鄉(xiāng)村振興正處在一愁莫展的階段,設計向運營轉型,施工向治理轉型,招商向招賢轉型,網紅向務實轉型,橫刀立馬四面楚歌,挑燈看劍唯有農道。

2017年運營前置;

2019年整村運營;

2020年農宅置業(yè)(兩山銀行卡);

2021年農道鄉(xiāng)宿與大運營中心;

2022年與農道輪值與五鄉(xiāng)一平臺;

2023年農道鄉(xiāng)宿貸與中霆農道(鄉(xiāng)村二代地產),同時縣域數字化經濟有了重要探索。現在與政府說策劃與頂層已成為過去了,規(guī)劃設計不落地不運營免談。

農道已進入整村運營標準化時代:三十天“農道@咖”落地,六個月“五鄉(xiāng)一平臺”落地,九個月整村運營落地,一年后還權于村。每個項目收入3～5%由大運營中心投入村投與合作社,占5～8%股份,與村集體風險共擔。

2024年不運營就不再是農道人,先立規(guī)后創(chuàng)新。在農道聯眾與農道輪值的力挺下,農道聯盟與兩院聯盟將成為農道理念的播種機。

一,農道時光

從2020年至2023年,是農道改革年,也是中國經濟更年期,城市的市場經濟紅利已走到盡頭。傳統的鄉(xiāng)村規(guī)劃設計中,招商引資,外聘一線運營團隊,頂層策劃等等,農民與村干部接不住,聽不懂,不接地氣,水土不服,現如今,農道改革已進入深水區(qū)。

以農道聯眾控股51%的大運營中心,在2023年成立農道聯盟、兩院聯盟、中霆農道、農道學堂、農道研創(chuàng)、農道鄉(xiāng)宿、農道@游、農道鄉(xiāng)伴、農道研創(chuàng)、初心農道、農道鄉(xiāng)宅、農道監(jiān)理(籌建)等均已落地。農道總部的管理體系是學習鄉(xiāng)村治理與小農經濟模式,科學而又系統,持續(xù)而又文明。目前的規(guī)劃設計,法規(guī)治理,市場標準,文化審美,施工招投等等嚴重水土不服,我們要學習華為,自力更生,研發(fā)為王。

2024年,北京綠十字實施“一院兩盟”及十支農道總部控股下的專業(yè)性團隊。一院是農道聯眾研究院,兩盟是農道聯盟與兩院聯盟。成立“平臺資金U盾辦”,雙月財務審報制。U盾資金安全是農道總部第一要務,也是平臺的信譽,全部協議資金必須在控股51%中運行,否則風險無法控制。

農道同時向全國規(guī)劃設計院,央企與國企,專業(yè)運營團隊,農文旅公司,文創(chuàng)與短視頻傳媒等機構邀約,共贏共創(chuàng),合縱連橫。

二,農道轉型

從2017年到2023年,農道聯眾在中國城鄉(xiāng)統籌委領導下,走過少年期到青春期,也是最好的時代,也是我最擔心的日子,因為最好的時間與最難的日子,從來都是不期而遇。

我們不可能等農道出現問題才轉型,我們也明顯感覺到全國規(guī)劃設計與擺地攤沒有太大區(qū)別,農業(yè)大學與鄉(xiāng)村振興沒有太大關系,合作社、供銷社、民宿與農村水土不服。把策劃當運營,把鳥瞰圖當落地,把理論當市場,除了死沒有第二個條路。鄉(xiāng)村建設中設計不能落地,不能運營,不能自治的虛擬經濟快走到頭了。

鄉(xiāng)村建設原本是一場平民化的鄉(xiāng)村建設,卻活生生被整成高大上與土豪版的“鄉(xiāng)村建設”,大資本與國企央企下鄉(xiāng),虧得找不到北,關鍵還在繼續(xù),這些已形成中國鄉(xiāng)村建設中三大奇怪:村干部不急,政府急;農民不急,專家急;村集體不急,資本急。

目前鄉(xiāng)村振興項目92%以上工程粗制濫造,根本無法運營,原因只求快不問品,只砍價不問質,只對政策負責不對項目負責,想用買“胡蘿卜”的價買“人參”。所以,農道團隊一定要堅守品質,有品質才能運營,才有市場,我們不能頭腦發(fā)熱。不能落地的項目堅決不做,做了一堆垃圾,還壞了農道的名聲。

鄉(xiāng)村振興誰是運營榜樣?南街村、袁家村、魯家村、大寨、永聯村、堰河村與郝堂村等是我們心中的榜樣。村委運營,村投經營,農民參與,資本打工。千萬不要用網紅、打卡、流量、包裝設計、口號文件標語來代替產業(yè)與市場,那是騙自己,騙不了明天。鄉(xiāng)村振興不是全民做生意,而是安居樂業(yè),是年輕人回家。

三,農道運營

農道運營倡導的鄉(xiāng)村系統包括:家譜、祠堂、小學、農田、養(yǎng)豬、土地廟、老書記、鄉(xiāng)賢與村規(guī)民約,這些是鄉(xiāng)村的靈魂與精神,而今天的鄉(xiāng)村完全是背道而馳,所以,我們要做到:

村書記不當家不要做

農民不參與不要做

村集體不占51%不要做

在家里還打工不要做

不像農村不要做

沒有治理不要做

沒有數字化不要做

沒有EPCO不要做

……

從堰河村、櫻桃溝、郝堂村、花間小路、禪心居、花間驛、武威、小嶺南、西姜寨、沙溝、方灘、先鋒與小河咀、西裴、百峰村、房縣西關老街、龍韻村、元古堆、汝陽縣等等項目中來看,我們一直在努力,失敗與成功并舉。

今天,鄉(xiāng)村出現了嚴重的生不如死,躺在搶救室,死不得生不能,四面楚歌,一場新的經濟危機與消費恐懼,隨著疫情人們開始覺醒,鄉(xiāng)村振興何去何從?

政府開始冷靜,地主也沒有余糧啦!文化搭臺經濟唱戲,發(fā)現越唱越難聽。此時鄉(xiāng)賢、返鄉(xiāng)青年、新村民、金融與資本掛靴征戰(zhàn),民營企業(yè)粉墨登場,隨著中國農村70%基礎性建設已完成,未來鄉(xiāng)村振興主要工作是文化、治理、經營、運營、金融、標準化與數字化。

進入2024年,農道項目定位:

沒有運營,不叫項目;

沒有治理,不叫文旅;

沒有小學,不叫希望;

沒有金融,不叫農業(yè);

沒有農民,不叫人才;

沒有主體,不叫振興;

沒有數字化,不叫市場;

沒有祠堂,不叫農村。

農道也從農道聯眾走向平臺時代,此時只有一個目標,滅周向秦,農道重生。

未來農道模式與平臺共享:

★縣域經濟,數字化運營平臺

★整村運營與五鄉(xiāng)一平臺

★村投主導,鄉(xiāng)賢引領的內生平臺

★村集體主導,金融與市場助力的鄉(xiāng)村地產模式

★小運營中心,30天快啟快動快營模式

四,農道理念

一場農民與市民,央企與民企,政府與資本,金融與小農經濟,鄉(xiāng)賢與外商,村書記與專家博弈的平民化運動真正開戰(zhàn),危機危機,既是危險也是機遇。

農道大運營中心負責統籌與管理,主要工作是商務、調研、項目定位、資金管理、項目監(jiān)理與咨詢、標準化建設、EPCO一體化,系統運營與數字化體系,核心是服務于五大板塊,包括:

★農道宿集:五鄉(xiāng)一平臺、培訓、農文旅、小運營中心;

★農道橙途鄉(xiāng)居:鄉(xiāng)宅、鄉(xiāng)產與康養(yǎng)與度假;

★中霆農道:空心村、鄉(xiāng)村五星級酒店與鄉(xiāng)村二代地產、城中村村中城改造、縣域數字化經濟。

★農道聯眾:傳統規(guī)劃設計與EPCO。

★社會企業(yè):企業(yè)培訓機構,文旅版塊,央企國企民企。

鄉(xiāng)村運營新理念:基于鄉(xiāng)村運營系統的農道理念包括:

●五鄉(xiāng)一平臺(鄉(xiāng)宿、鄉(xiāng)廚、鄉(xiāng)宅、鄉(xiāng)學、鄉(xiāng)游),以家庭為基礎的家庭農場將會成為鄉(xiāng)村振興新寵兒,核心是激勵農民參與積極性,盤活農村閑置資產,農村所謂的產業(yè)就是柴米油鹽,生活就是生產,也叫千萬工程進萬家。

●鄉(xiāng)宿貸其意義在于:

一是改善農家環(huán)境

二是返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)

三是激活閑置資產

農民出房、銀行出錢、政府貼息、村委運營、保險到位、農道賦能,形成一個完整的金融產品,真正做到讓資本安全下鄉(xiāng),讓年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓人才與市場下鄉(xiāng)。

如果農民經濟條件較好,建議盡量不要貸款,主要是鄉(xiāng)宿投資小,自運營,回報穩(wěn)定。

●農宅置業(yè),以村集體資產與農民閑置房屋為資源,成立村投公司,宅基地改革核心以村為單位,還權于村,鄉(xiāng)宿、農宅與鄉(xiāng)產會成為一產時代的發(fā)動機。綠水青山就是金山銀山,村書記能解決的問題千萬不要找政府與專家,應盡量把復雜的問題簡單化。國家推動的三權分置因為汲及國土資源部、農業(yè)農村部、城鄉(xiāng)建設部等等,已出現權力不清,邊界不清,產權不清,拿著農民房子以使用權貸款抵押,這種改革農民不愿,也不可能落地,即使落地也后患無窮。

●農道標準:由中國標準院與農道聯手編申農道標準,以落地,復制,運營,市場化為標準,逐步進入城鄉(xiāng)一體化,我們稱為標準與非標準一體化“農道標準”。

●《中國鄉(xiāng)建學》進入課堂鄉(xiāng)村振興人才先行,目前鄉(xiāng)村90%以上鄉(xiāng)村小學數量比1949年還低,這肯定是初心出問題,也是鄉(xiāng)村建設中方向性問題。2023年農道《鄉(xiāng)建學》課程已進入大學,2026年之前完成22門鄉(xiāng)建學課程,以成功與失敗案例為教材,匯編入大中專課程。

●小運營中心。小而精,精而快,快而立。農道要做得是把項目做成網紅,而不是利用網紅炒成項目,投機取巧的事不要做。經營、運營與整村運營是我們的目標,設立“農道小運營中心”分為三步來支撐規(guī)劃設計與鄉(xiāng)村會客廳:

一是農道自主運營與本地化結合,以最快的速度(30天)讓項目具備“吃住玩”最基本功能,扎根鄉(xiāng)土方能芬芳香烴。

二是本土化的“五鄉(xiāng)一平臺”,由數字化打通農戶、村集體與市場,用平臺支撐運營。助力鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),農民參與施工與建設,村投公司有了控股權,再招商引資,把運營與經營還給村集體,晴耕雨讀,一切安好。

三是鄉(xiāng)村數字化,整合縣域沉睡資產,資本下鄉(xiāng),招商引資,鄉(xiāng)村急需與市場對接,力助農民與村集體增收,完善一二三產融合,做到資本、資產、資金清晰的支付平臺,資金到賬即分。還要解決村集體與企業(yè)之間拖欠租金,有錢不付,沒錢又不信,這些問題需要建立農道三網一體的數字化平臺,其中包括:

農道鄉(xiāng)宿數字化是面對客戶與市場;

農道@游數字化是村委會治理與農宅置業(yè);

初心農道數字化是縣域資源整合與整縣運營。

通過農宅變資產,村投變市場,數字變經濟,形成一個從鄉(xiāng)村治理到縣域經濟、村內分賬與市場銷售平臺化,徹底打通市場經濟,關鍵做到農民與村委,企業(yè)與村集體,資本、政府與村支二委之間相互信任,齊力斷金,振興可待。

五,農道模式

經驗來自實踐,實踐分為成功與失敗二類,對農道來說失敗與成功都是經驗,都是財富,很多人不知道,農道正是有無數次失敗才有了今天一些成功案例。這些案例有治理的,有運營的,有安居樂業(yè),有政治任務,有形式化的,有賺錢的,最多是探索的,只是每一種我們都落地了,也有了一些自豪。

·五山模式(襄陽谷城縣)

·521災后重建秦家坎(綿竹縣)

·郝堂茶人家(信陽平橋區(qū))

·省域鄉(xiāng)村振興(河南省)

·脫貧攻堅模式(阜平縣)

·設計引導英雄夢新縣夢(新縣)

·南水北調九重鎮(zhèn)(淅川縣)

·古村落(高椅村與金山村)

·特色小鎮(zhèn)三瓜公社(巢湖區(qū))

·湖北蘿卜公社(鄂旅投)

·開封朱仙鎮(zhèn)6+1(開封市)

·整縣運營之探索(渭源縣)

·屈家?guī)X大遺址(京山縣)

·西關老街畫家村(房縣)

·農文旅結合(方灘村)

·縣域數字化實踐(汝陽縣)

·整村運營模式(沙溝村)

·五鄉(xiāng)一平臺(沙溝村)

·鄉(xiāng)村綠色銀行(沙溝村與官路村)

·鄉(xiāng)廁鄉(xiāng)集鄉(xiāng)宅(沙溝村)

·鄉(xiāng)賢振興模式(郝堂村)

·濟源文旅集團項目(老兵工)

·張自忠紀念館(宜城市)

·城鄉(xiāng)共建的宅基地改革(伴山集)

·精準扶貧移民項目(龍韻村)

·數字化運營模式(西裴村)

·EPC+O模式(小嶺南)

·返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)(小河咀)

·村投主導農民主體(百峰村)

·改革開放小崗村(鳳陽縣)

·鄉(xiāng)宿貸/郵儲(甘肅元古堆、湖北櫻桃溝與湖北沙溝村、河南彥當山)

“兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山”。一個時代已過去了。不落地的規(guī)劃設計、沒有血緣關系的招商引資、滯后于市場的供銷社、農民很難參與的一村一品、讓村干部云里霧里的農宅改革、烏托邦的田園綜合體、跑馬圈地的特色小鎮(zhèn)、貴族化的會所農莊、90%都虧本的民宿等,這些項目愿望美好,落地落淚,決大多數是自娛自樂,很多遠離初心,遠離農民,更不知文化背景的一場造夢運動,從三農問題到壽終正寢已為時不遠。以農民自發(fā)的“農家樂”再次提醒我們,小農經濟與鄉(xiāng)村振興可謂棋逢對手華山論道。

農道正迎來最好的時代,也是農道改革的第二年,自然是最期待的一年。2024年甲辰龍年,一龍治水,十牛耕田。黃歷上說,今年還是九人分三餅,七屠共八豬,更與龍華會,農道再努力,2024★咱們年底見分曉。

2023年10月5日 江東